Главная /
Инновационное зерно достатка
Меры государственной поддержки в агропромышленном комплексе будут усилены с учетом задач, поставленных Президентом страны. В своем Послании Глава государства особо выделил вопросы АПК. Благодаря его развитию мы одновременно решаем две важнейшие для страны задачи — обеспечение продовольственной безопасности и диверсификация экспорта. О том, как будет развиваться отечественный аграрный сектор в условиях мирового экономического кризиса в 2009 году, «Казахстанской правде» рассказал министр сельского хозяйства Акылбек КУРИШБАЕВ.
— Акылбек Кажигулович, Президент отметил, что будет продолжено финансирование инвестиционных проектов по развитию экспортно-ориентированных производств, таких как организация и развитие молочно-товарных ферм, птицефабрик, откормочных площадок, организация производства плодоовощных культур с применением капельного орошения, создание производства по сборке сельскохозяйственной техники, развитие мясоперерабатывающих производств, переработки тонкой шерсти, инфраструктуры экспорта казахстанского зерна и его глубокой переработки. Какие наработки уже есть в этом плане?
— В рамках мер по усилению норм, направленных на обеспечение продовольственной безопасности страны, подготовлен законопроект, который в настоящее время находится на рассмотрении в Мажилисе Парламента. В земледелии для усиления процесса интенсификации отрасли внедрен дифференцированный подход по выделению субсидий на производство зерновых культур. Они также выделяются и на производство масличных, плодоовощных культур, картофеля, сахарной свеклы, хлопчатника.
Учитывая сложную ситуацию в банковском секторе, в текущем году на кредитование весенне-полевых и уборочных работ за счет бюджетных средств в общей сложности планируется выделить 103 миллиарда тенге. То есть обязательства государства по поддержке субъектов АПК в финансировании приобретения необходимых оборотных средств будут выполнены.
Приоритетное развитие в отрасли животноводства направлено на развитие средне- и крупнотоварного производства и племенного животноводства. Для этих целей выделяются соответствующие бюджетные средства. В сфере переработки сельхозпродукции главным ориентиром остается техническая и технологическая модернизация отрасли, внедрение в производство международных стандартов качества и на этой основе не только сохранение и укрепление стабильности внутреннего продовольственного рынка, но и выход отечественных товаров на внешние рынки.
Что касается инвестиционных проектов, то хочу отметить, что на их реализацию из средств Нацфонда выделено 120 миллиардов тенге, и в настоящее время нацхолдинг «КазАгро» совместно с представителями партии «Нур Отан», депутатами Парламента, госорганами в составе созданной специальной комиссии проводят отбор потенциальных получателей финансовых ресурсов на их реализацию.
Вместе с тем надо сказать, что это не первые инвестиционные проекты, которые будут реализованы «КазАгро». Так, в 2007 году введены в эксплуатацию две молочно-товарные фермы в Акмолинской и Северо-Казахстанской областях. В прошлом году начаты строительство и комплектация высокопродуктивным поголовьем еще шести современных молочно-товарных комплексов, а также двух откормочных комплексов со всей необходимой производственной и технологической инфраструктурой. Профинансировано строительство теплиц на площади более четырех гектаров и плодоовощехранилищ с общей мощностью на 14, 4 тысячи тонн. Таким образом, меры господдержки отрасли с учетом поставленных Главой государства задач будут усилены.
— По оценкам экспертов, озвученным в Послании, экспортная специализация позволит создать в перспективе более 500 тысяч новых рабочих мест и обеспечит около восьми процентов дополнительного прироста ВВП в ближайшие пять лет. За счет чего это будет достигаться?
— Как я уже отмечал, мы планируем финансировать перспективные инвестмакропроекты, где появятся новые рабочие места. Кроме того, в настоящее время активно ведется работа по созданию продовольственного пояса вокруг Астаны и Алматы. В дальнейшем, опираясь на этот опыт, планируется создать продовольственные пояса вокруг всех областных центров и других крупных городов республики. Их организация также вызовет широкий спрос на рабочую силу. Создание новых рабочих мест посредством реализации прорывных проектов с учетом сопутствующих и взаимосвязанных производств позволит вовлечь часть безработных, проживающих в сельской местности, а также не допустить сокращения занятости в сельском хозяйстве. Для достижения запланированных целевых индикаторов в условиях кризиса государством будут приняты все необходимые меры по сохранению достигнутых темпов сельхозпроизводства, обеспечению соответствующим уровнем господдержки во избежание рисков его сокращения и стимулированию сельхозтоваропроизводителей, что в конечном итоге приведет к дополнительному приросту ВВП.
— Дальнейшее повышение экспортного потенциала отрасли и насыщения внутреннего рынка продовольственными товарами — одни из главных задач, стоящих перед министерством. Как идет их выполнение? Насколько и за счет чего планируется расширить посевные площади культур?
— Следует отметить, что Казахстан — благоприятная зона для производства тонкой шерсти, которая используется для производства высококачественных шерстяных изделий, поэтому мы планируем реализацию проекта по возрождению тонкорунного овцеводства. Новыми направлениями по повышению экспортного потенциала, планируемыми к реализации, станут проекты по развитию производства и переработки сои и кукурузы, глубокой переработки зерна, рыбной и плодоовощной продукции.
Для снижения импортозависимости страны продолжится финансирование организации сети тепличных хозяйств и строительства и реконструкции овощехранилищ. Работает также проект по производству плодоовощной продукции с применением технологий капельного орошения, в рамках которого в прошлом году на площади 150 гектаров выращено более восьми тысяч тонн томатов и такая же площадь освоена под плодовые насаждения. Кроме того, планируются создание и модернизация шести птицефабрик мясного направления, что позволит дополнительно произвести 30 тысяч тонн мяса птицы и сократить импорт на 20 процентов.
Что касается увеличения посевных площадей, то, по информации Агентства по управлению земельными ресурсами, площадь залежных земель по республике составляет 5, 5 миллиона гектаров, из них можно использовать под пашню до трех миллионов.
— Для освоения этих земель и получения урожая нужны средства, и сельхозхолдинг начал кредитование весенне-полевых работ аграриев. Как вы считаете, достаточно ли будет этих средств, чтобы хорошо подготовиться к посевной, получат ли их действительно нуждающиеся?
— В рамках средств, выделенных из Нацфонда, холдинг предоставляет сельхозтоваропроизводителям льготные кредиты на подготовку и проведение весенне-полевых и уборочных работ 2009 года. В условиях практически отсутствия банковских кредитов это позволит хозяйствам подготовиться к посевной и провести ее в запланированных объемах в оптимальные сроки и с высоким качеством. Кредитование осуществляется через дочерние компании холдинга АО «Аграрная кредитная корпорация» и АО «Национальная компания «Продовольственная контрактная корпорация». В залог по предоставляемым кредитам будут приниматься гарантии банков второго уровня, а также зерновые расписки на продовольственную пшеницу не ниже третьего класса, гарантированные АО «КазАгроГарант» или застрахованные в страховой компании.
— А каков прогноз урожайности зерновых в текущем году? Останется ли Казахстан в числе лидеров по экспорту пшеницы и муки?
— Благодаря системным мерам господдержки, использованию современных влагоресурсосберегающих технологий в прошлом году, несмотря на сложные погодные условия, собрано 15, 6 миллиона тонн зерна. Это позволяет полностью обеспечить внутреннюю потребность до нового урожая и экспортировать порядка шести миллионов тонн пшеницы и муки в зерновом эквиваленте. В текущем году прогнозируется собрать урожай не ниже уровня прошлого года, учитывая, что, по данным РГП «Казгидромет» и научных организаций АО «Казагроинновация», во всех регионах, за исключением Восточно-Казахстанской и Западно-Казахстанской областей, фактические осенние запасы влаги в почве находятся в пределах или выше нормы, а в зимний период выпало достаточное количество осадков, особенно в северном регионе. То есть можно сказать, что создается хорошая основа для будущего урожая. Сегодня мы входим в число восьми ведущих мировых экспортеров и надеемся, что сохраним эту позицию.
— К слову, о ценах. Недавно Союз хлебопеков и мукомолов выступил с предложениями ввести субсидирование экспорта муки в размере 40—60 долларов на тонну. Вы считаете это необходимым? Сохранится ли сегодняшняя цена на хлеб и зерно? Чего ждать населению?
— Наша страна уже третий год подряд занимает первое место в мире по экспорту муки. Так, по информации Комитета таможенного контроля Министерства финансов, объем экспорта муки за 2008 год составил один миллион 802 тысячи тонн, что на 348, 4 тысячи тонн больше, чем в 2007 году. Нужно отметить, что в общем объеме импортируемой странами Средней Азии пшеничной муки порядка 90 процентов составляет казахстанская мука. Кроме того, нельзя не отметить, что прошедшая девальвация тенге в феврале текущего года сделала отечественный товар более конкурентоспособным, потому что большинство выплат производится в тенге: транспортные расходы, налоги, зарплата. В результате экспортеры зерна и муки от девальвации только выиграли. В связи с этим министерство считает нецелесообразным субсидирование экспорта муки.
Что касается цен на продукты питания, то сейчас они стабильны. Последний раз хлеб резко подорожал в 2007 году. Тогда зерно выросло в цене в два раза, соответственно, мука и хлеб также. В настоящее время, по данным АО «КазАгроМаркетинг», булка так называемого социального хлеба из муки первого сорта в среднем по республике стоит 55 тенге. При сложившейся цене на внутреннем рынке на зерно и муку повышения стоимости хлеба не ожидается.
— Акылбек Кажигулович, Президент отметил, что будет продолжено финансирование инвестиционных проектов по развитию экспортно-ориентированных производств, таких как организация и развитие молочно-товарных ферм, птицефабрик, откормочных площадок, организация производства плодоовощных культур с применением капельного орошения, создание производства по сборке сельскохозяйственной техники, развитие мясоперерабатывающих производств, переработки тонкой шерсти, инфраструктуры экспорта казахстанского зерна и его глубокой переработки. Какие наработки уже есть в этом плане?
— В рамках мер по усилению норм, направленных на обеспечение продовольственной безопасности страны, подготовлен законопроект, который в настоящее время находится на рассмотрении в Мажилисе Парламента. В земледелии для усиления процесса интенсификации отрасли внедрен дифференцированный подход по выделению субсидий на производство зерновых культур. Они также выделяются и на производство масличных, плодоовощных культур, картофеля, сахарной свеклы, хлопчатника.
Учитывая сложную ситуацию в банковском секторе, в текущем году на кредитование весенне-полевых и уборочных работ за счет бюджетных средств в общей сложности планируется выделить 103 миллиарда тенге. То есть обязательства государства по поддержке субъектов АПК в финансировании приобретения необходимых оборотных средств будут выполнены.
Приоритетное развитие в отрасли животноводства направлено на развитие средне- и крупнотоварного производства и племенного животноводства. Для этих целей выделяются соответствующие бюджетные средства. В сфере переработки сельхозпродукции главным ориентиром остается техническая и технологическая модернизация отрасли, внедрение в производство международных стандартов качества и на этой основе не только сохранение и укрепление стабильности внутреннего продовольственного рынка, но и выход отечественных товаров на внешние рынки.
Что касается инвестиционных проектов, то хочу отметить, что на их реализацию из средств Нацфонда выделено 120 миллиардов тенге, и в настоящее время нацхолдинг «КазАгро» совместно с представителями партии «Нур Отан», депутатами Парламента, госорганами в составе созданной специальной комиссии проводят отбор потенциальных получателей финансовых ресурсов на их реализацию.
Вместе с тем надо сказать, что это не первые инвестиционные проекты, которые будут реализованы «КазАгро». Так, в 2007 году введены в эксплуатацию две молочно-товарные фермы в Акмолинской и Северо-Казахстанской областях. В прошлом году начаты строительство и комплектация высокопродуктивным поголовьем еще шести современных молочно-товарных комплексов, а также двух откормочных комплексов со всей необходимой производственной и технологической инфраструктурой. Профинансировано строительство теплиц на площади более четырех гектаров и плодоовощехранилищ с общей мощностью на 14, 4 тысячи тонн. Таким образом, меры господдержки отрасли с учетом поставленных Главой государства задач будут усилены.
— По оценкам экспертов, озвученным в Послании, экспортная специализация позволит создать в перспективе более 500 тысяч новых рабочих мест и обеспечит около восьми процентов дополнительного прироста ВВП в ближайшие пять лет. За счет чего это будет достигаться?
— Как я уже отмечал, мы планируем финансировать перспективные инвестмакропроекты, где появятся новые рабочие места. Кроме того, в настоящее время активно ведется работа по созданию продовольственного пояса вокруг Астаны и Алматы. В дальнейшем, опираясь на этот опыт, планируется создать продовольственные пояса вокруг всех областных центров и других крупных городов республики. Их организация также вызовет широкий спрос на рабочую силу. Создание новых рабочих мест посредством реализации прорывных проектов с учетом сопутствующих и взаимосвязанных производств позволит вовлечь часть безработных, проживающих в сельской местности, а также не допустить сокращения занятости в сельском хозяйстве. Для достижения запланированных целевых индикаторов в условиях кризиса государством будут приняты все необходимые меры по сохранению достигнутых темпов сельхозпроизводства, обеспечению соответствующим уровнем господдержки во избежание рисков его сокращения и стимулированию сельхозтоваропроизводителей, что в конечном итоге приведет к дополнительному приросту ВВП.
— Дальнейшее повышение экспортного потенциала отрасли и насыщения внутреннего рынка продовольственными товарами — одни из главных задач, стоящих перед министерством. Как идет их выполнение? Насколько и за счет чего планируется расширить посевные площади культур?
— Следует отметить, что Казахстан — благоприятная зона для производства тонкой шерсти, которая используется для производства высококачественных шерстяных изделий, поэтому мы планируем реализацию проекта по возрождению тонкорунного овцеводства. Новыми направлениями по повышению экспортного потенциала, планируемыми к реализации, станут проекты по развитию производства и переработки сои и кукурузы, глубокой переработки зерна, рыбной и плодоовощной продукции.
Для снижения импортозависимости страны продолжится финансирование организации сети тепличных хозяйств и строительства и реконструкции овощехранилищ. Работает также проект по производству плодоовощной продукции с применением технологий капельного орошения, в рамках которого в прошлом году на площади 150 гектаров выращено более восьми тысяч тонн томатов и такая же площадь освоена под плодовые насаждения. Кроме того, планируются создание и модернизация шести птицефабрик мясного направления, что позволит дополнительно произвести 30 тысяч тонн мяса птицы и сократить импорт на 20 процентов.
Что касается увеличения посевных площадей, то, по информации Агентства по управлению земельными ресурсами, площадь залежных земель по республике составляет 5, 5 миллиона гектаров, из них можно использовать под пашню до трех миллионов.
— Для освоения этих земель и получения урожая нужны средства, и сельхозхолдинг начал кредитование весенне-полевых работ аграриев. Как вы считаете, достаточно ли будет этих средств, чтобы хорошо подготовиться к посевной, получат ли их действительно нуждающиеся?
— В рамках средств, выделенных из Нацфонда, холдинг предоставляет сельхозтоваропроизводителям льготные кредиты на подготовку и проведение весенне-полевых и уборочных работ 2009 года. В условиях практически отсутствия банковских кредитов это позволит хозяйствам подготовиться к посевной и провести ее в запланированных объемах в оптимальные сроки и с высоким качеством. Кредитование осуществляется через дочерние компании холдинга АО «Аграрная кредитная корпорация» и АО «Национальная компания «Продовольственная контрактная корпорация». В залог по предоставляемым кредитам будут приниматься гарантии банков второго уровня, а также зерновые расписки на продовольственную пшеницу не ниже третьего класса, гарантированные АО «КазАгроГарант» или застрахованные в страховой компании.
— А каков прогноз урожайности зерновых в текущем году? Останется ли Казахстан в числе лидеров по экспорту пшеницы и муки?
— Благодаря системным мерам господдержки, использованию современных влагоресурсосберегающих технологий в прошлом году, несмотря на сложные погодные условия, собрано 15, 6 миллиона тонн зерна. Это позволяет полностью обеспечить внутреннюю потребность до нового урожая и экспортировать порядка шести миллионов тонн пшеницы и муки в зерновом эквиваленте. В текущем году прогнозируется собрать урожай не ниже уровня прошлого года, учитывая, что, по данным РГП «Казгидромет» и научных организаций АО «Казагроинновация», во всех регионах, за исключением Восточно-Казахстанской и Западно-Казахстанской областей, фактические осенние запасы влаги в почве находятся в пределах или выше нормы, а в зимний период выпало достаточное количество осадков, особенно в северном регионе. То есть можно сказать, что создается хорошая основа для будущего урожая. Сегодня мы входим в число восьми ведущих мировых экспортеров и надеемся, что сохраним эту позицию.
— К слову, о ценах. Недавно Союз хлебопеков и мукомолов выступил с предложениями ввести субсидирование экспорта муки в размере 40—60 долларов на тонну. Вы считаете это необходимым? Сохранится ли сегодняшняя цена на хлеб и зерно? Чего ждать населению?
— Наша страна уже третий год подряд занимает первое место в мире по экспорту муки. Так, по информации Комитета таможенного контроля Министерства финансов, объем экспорта муки за 2008 год составил один миллион 802 тысячи тонн, что на 348, 4 тысячи тонн больше, чем в 2007 году. Нужно отметить, что в общем объеме импортируемой странами Средней Азии пшеничной муки порядка 90 процентов составляет казахстанская мука. Кроме того, нельзя не отметить, что прошедшая девальвация тенге в феврале текущего года сделала отечественный товар более конкурентоспособным, потому что большинство выплат производится в тенге: транспортные расходы, налоги, зарплата. В результате экспортеры зерна и муки от девальвации только выиграли. В связи с этим министерство считает нецелесообразным субсидирование экспорта муки.
Что касается цен на продукты питания, то сейчас они стабильны. Последний раз хлеб резко подорожал в 2007 году. Тогда зерно выросло в цене в два раза, соответственно, мука и хлеб также. В настоящее время, по данным АО «КазАгроМаркетинг», булка так называемого социального хлеба из муки первого сорта в среднем по республике стоит 55 тенге. При сложившейся цене на внутреннем рынке на зерно и муку повышения стоимости хлеба не ожидается.
